Kansspelen & loterijen

Een kansspel is ieder spel waarbij de deelnemer geen bepalende invloed heeft op de uitkomst (het lot beslist). Onder kansspelen vallen bijvoorbeeld: loterijen, sportweddenschappen, kraskaarten, casinospelen, bingo en promotionele kansspelen. Kansspelen mogen alleen georganiseerd worden door vergunninghouders.

De Code Promotionele Kansspelen definieert een promotioneel kansspel als: het, bij wijze van promotie, geven van gelegenheid om mee te dingen naar prijzen of premies, waarbij de aanwijzing van de winnaars geschiedt door enige kans bepaling waarop de deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed kunnen uitoefenen. Sinds 2006 mag een kansspel zonder vergunning worden georganiseerd als het uitsluitend dient ter promotie van een product, dienst of organisatie volgens de regels van de Code Promotionele Kansspelen.

De regels staan in de Gedragscode Promotionele Kansspelen. De Code  maakt onderscheid tussen een klein en groot promotioneel kansspel. Een klein promotioneel kansspel heeft een totale prijzenwaarde van minder dan € 4.500 en mag meerdere keren georganiseerd worden. Een groot promotioneel heeft een prijzenpot van max €100.000 (excl. kansspelbelasting) en mag maximaal één keer per jaar georganiseerd worden. Voor beide categorieën geldt dat u het volgende duidelijk moet aangeven:

• naam en adres van de aanbieder;
• naam van het te promoten product, de dienst of organisatie;
• de termijn waarbinnen deelname mogelijk is;
• de wijze waarop iemand kan deelnemen;
• de hoogte van de communicatiekosten (max € 0,45 per deelname);
• het aantal te winnen prijzen of premies, een beschrijving daarvan en de totale
  waarde daarvan;
• de wijze waarop winnaars worden aangewezen en het aantal trekkingen;
• de wijze van bekendmaking van winnaars;
• de datum van trekking en uitreiking van prijzen of premies;
• verplichte leeftijd deelnemer 18 jaar of ouder;
• de wijze van inhouding of aangifte van eventuele kansspelbelasting (29% voor prijzen boven de €449);                            
• de wijze waarop een klacht kan worden ingediend en de klachtenprocedure.

Bij een groot promotioneel kansspel bent u verplicht spelvoorwaarden op te stellen waarin deze informatie staat. Bij een klein promotioneel kansspel niet.

Een prijsvraag waarbij een wetenschappelijke, kunstzinnige of technische prestatie wordt gewaardeerd door een jury valt niet onder de Wet op de Kansspelen. Een onderscheid tussen een prijsvraag en een kansspel is soms lastig te maken: een randgeval is bijvoorbeeld een prijsvraag waarbij er na een selectie door een professionele jury tussen de overgebleven kandidaten wordt geloot.

Deze acties mogen alleen georganiseerd worden als ze voldoen aan de Code Promotionele Kansspelen. Onder deze code worden promotionele kansspelen gedoogd, omdat ze geen verslavingsrisico’s en financiële risico’s met zich meebrengen. De organisator mag namelijk geen inleg vragen. Het enige dat een organisator mag vragen zijn communicatiekosten en die mogen maximaal €0,45 zijn. Hogere kosten worden beschouwd als inleg en dan is een spel weer illegaal.

Volgens de privacywetgeving moet toestemming ‘vrij’ gegeven worden. De vraag is of dit het geval is als een opt-in wordt meegenomen als voorwaarde van deelname aan een promotioneel kansspel. Het is pleitbaar dat dit nog altijd een vrije toestemming is,  omdat men er ook voor kan kiezen niet mee te doen. Immers, iemand hoeft niet mee te doen en ondervindt daar ook geen echte hinder of schade door. Op een website mag ik iemand immers ook weigeren als hij of zij geen cookies accepteert.  Een organisatie kan een opt-in voor e-mail dus wel als voorwaarde stellen voor deelname, maar het moet wel duidelijk zijn.